Loi développement solidaire - Lettre ouverte des ONG françaises au président de la République

Le 14/12/2020

Dans une lettre ouverte collective au Président de la République signée par plus d’une trentaine d’organisations, dont le Groupe initiatives et ses organisations membres, et diffusée sur Médiapart, Coordination SUD alerte le président sur l’urgence de mettre "la solidarité internationale au cœur des priorités de la politique française comme internationale, avec des faits qui traduisent les mots". Elle réclame le passage du projet de loi Développement solidaire en Conseil des ministres et la reprise de son examen après deux ans d’atermoiements. Une loi pourtant annoncée devant être une priorité politique pour l’exécutif actuel.

« Monsieur le Président,

Vous avez exprimé à de multiples occasions la nécessité de financements à la hauteur des enjeux et des engagements pris par la communauté internationale pour l’action de la solidarité internationale.

À l’issue de leur réunion du 16 mars, les membres du G7 déclaraient nécessaire de « concevoir et mettre en œuvre promptement l’assistance internationale nécessaire pour permettre aux pays, notamment aux pays émergents et en développement, de faire face au choc sanitaire et économique que représente le COVID-19 ».

À l’échelle du globe, entre 200 et 500 millions de personnes supplémentaires pourraient sombrer dans la pauvreté alors que le nombre de décès liés au sida, à la tuberculose, au paludisme, pourrait doubler dans les douze prochains mois.

Dans le secteur de la solidarité internationale, la défense et la promotion des droits humains et des libertés publiques sont cruciales. Face à un monde instable, la consolidation des institutions démocratiques et de l’État de droit, la diminution au recours à la violence comme instrument politique, la lutte contre toutes les formes de discrimination envers les minorités, nécessitent de renforcer le soutien et la protection des acteurs et actrices de la société civile engag·é·s, sur leurs terrains, contre les violations des droits humains.

Nous vivons un retour en arrière dramatique inversant les progrès déjà trop limités des deux dernières décennies. Ce contexte renforce l’urgence d’avoir la solidarité internationale au cœur des priorités de la politique française comme internationale, avec des faits qui traduisent les mots.

Depuis votre élection, vous avez fixé l’objectif des financements français pour l’aide publique au développement à 0,55 % du revenu national brut en 2022. La trajectoire de croissance des financements devait être incluse dans une loi quinquennale d’orientation et de programmation pour le développement, faisant suite celle de juillet 2014.

Coordination SUD et l’ensemble des ONG françaises, actrices de la solidarité internationale, avec toutes celles et ceux qui sont engagé·e·s au quotidien pour cette cause, avaient salué vos annonces. Nos organisations se sont largement mobilisées pour que cette loi ait un contenu ambitieux : pour que le rôle de la société civile y soit pleinement reconnu (comme il est reconnu déterminant sur le terrain) ; pour que la lutte contre la pauvreté et toutes les inégalités, pour l’égalité d’accès effectif à tous les droits, et pour que la défense des principes humanitaires, y soient clairement énoncés.

Nous avons continuellement partagé ces préoccupations ainsi que toutes nos autres attentes avec votre gouvernement et dans toutes les enceintes de concertation comme le Conseil national pour le développement et au sein du Conseil économique, social et environnemental.

Mais force est de constater que le processus d’adoption de cette loi n’a pas progressé malgré deux années déjà passées depuis son lancement. Nous ne comptons plus les « go and stop » qui se sont succédés et qui mettent en question les engagements qui ont été les vôtres à ce sujet.

Monsieur le Président, nos organisations en appellent solennellement à un passage du texte de loi en Conseil des ministres avant la fin de l’année 2020 ; une loi forte, tirant les leçons de l’actualité et qui soit ainsi tournée vers l’avenir (…)

Lire l’intégralité de la tribune publiée sur le site de Mediapart

Liste des signataires :

Philippe Jahshan, président, Coordination SUD ;

Cécile Duflot, directrice générale, Oxfam ;

Manuèle Derolez, déléguée générale, CCFD-Terre Solidaire ;

Henry De Cazotte, président, Gret ;

Vincent Basquin, président, Première Urgence Internationale ;

Julie Stoll, déléguée générale, Commerce Équitable France ;

Cathy Blanc-Gonnet, directrice-coordinatrice, Humatem ;

Martine Gernez, présidente, HAMAP-Humanitaire ;

Hervé Gouyet, président, Electriciens sans frontières ;

Yolaine Guerif, directrice générale, Partage avec les enfants du monde ;

Mohammed Bazza, co-président, Immigration Développement Démocratie ;

Pauline Horellou, présidente, Engagé.e.s et Déterminé.e.s ;

Isabelle Moret, directrice générale, SOS Villages d’Enfants France ;

Emmanuel Poilane, président, CRID ;

Marie Francoise Pluzanski, présidente, Initiative Développement ;

Pierre Jacquemot, président, Groupe Initiatives ;

Anouchka Finker, directrice générale, La Chaîne de l’Espoir ;

Malik Salemkour, président, La Ligue des droits de l’Homme ;

Philippe Lévêque, directeur général, CARE France ;

Karim Bengraïne, directeur exécutif, Organisation pour la Prévention de la Cécité (OPC) ;

Véronique Andrieux, déléguée Générale, WWF France

Agnès Renauldon, membre du Bureau collégial, Fédération Artisans du Monde ;

Francis Monthé, président, Grdr-Migration Citoyenneté Développement ;

Adrien Sallez, directeur général, Asmae – Soeur Emmanuelle ;

Manuel Patrouillard, directeur général, Handicap international – Humanité & Inclusion ;

Ghislain Brégéot, directeur, IFAID Aquitaine ;

Thierry Mauricet, président, Coordination Humanitaire et Développement ;

Serge Breysse, directeur général, Solthis ;

Richard Kojan, president, ALIMA ;

Alain Canonne, délégué général, Solidarité Laïque ;

Arnaud Britsch, directeur général adjoint, Institut Européen de Coopération et de Développement ;

Daniel Jacquin, président, Futur Au Présent ;

Guillaume Nicolas, délégué général, La Délégation Catholique pour la Coopération ;

Carole Coupez, déléguée générale adjointe, Coalition Education ;

Eric Buchet, président, Experts-Solidaires ;

Florence Thune, directrice générale, Sidaction ;

Marie-Aleth Grard, présidente, ATD Quart Monde ;

Mackendie Toupuissant, président, FORIM ;

Daniel Verger, président CLONG-Volontariat ;

Jean-François Riffaud, directeur général, Action Contre la Faim ;

Benoît Lambert, président, la voûte nubienne ;

Agnès Riffonneau, présidente, Groupement des Educateurs sans Frontières ;

Rachid Lahlou, président, Secours Islamique France ;

Frédéric Apollin, directeur générale, Agronomes et Vétérinaires Sans Frontières ;

Elphège Ghestem, directrice générale, Agrisud international ;

Annick Balocco, directrice, MEDAIR France ;

Yann Savy, directeur, Plan International France ;

Raphaël Chenuil-Hazan, président, Plate-forme des Droits de l’Homme. »

Retrouvez la Lettre ouverte sur le site de Médiapart