Bissau compte aujourd’hui 500 000 habitants répartis dans 10 arrondissements et 68 quartiers. L’intervention de l’état est extrêmement limitée sur le plan des services de base (santé, école, électricité) et la société civile peu active. Ainsi, à Bissau, de nombreux problèmes se posent simultanément à différents niveaux :
Ces problématiques ont été confirmées par les enquêtes réalisées auprès des familles par ESSOR et ses partenaires locaux dans trois quartiers de Bissau. Celles-ci ont montré que, face à ces problèmes, les groupes les plus vulnérables sont les femmes, les jeunes et les enfants.